Министерство финансов Российской Федерации разработало законопроект, предусматривающий автоматическую конвертацию накопительной части пенсии в программу долгосрочных сбережений (ПДС) с 1 апреля 2027 года. Эта масштабная инициатива затронет около 71 миллиона человек и затронет общую сумму пенсионных накоплений в размере 6,6 триллиона рублей. Нововведение коснется как средств так называемых «молчунов», которыми управляет государственная управляющая компания ВЭБ.РФ, так и накоплений клиентов негосударственных пенсионных фондов.
Последние данные о пенсионных накоплениях и планах реформы
Согласно разработанному документу, который планируется внести в Государственную Думу в начале ноября 2026 года, под автоматический перевод подпадут накопления 70,9 миллиона граждан. Из общей суммы в 6,6 триллиона рублей примерно 2,98 триллиона рублей составляют средства «молчунов», никогда не подававших заявления о переводе средств в частные структуры, а 3,6 триллиона рублей находятся под управлением 24 негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Изменения не затронут страховую пенсию, выплачиваемую Социальным фондом России, и сохранят действующий учет пенсионных баллов и стажа.
Что стимулирует перевод средств в программу долгосрочных сбережений
Накопительный компонент пенсий россиян формировался за счет обязательных взносов работодателей с 2002 по 2014 год, после чего был заморожен. Программа долгосрочных сбережений была запущена в январе 2024 года и, по данным Минфина, привлекла около 15 миллионов договоров на общую сумму свыше 1,2 триллиона рублей. Для управления средствами граждан, не выбравших управляющую компанию или НПФ самостоятельно, планируется создать специальный уполномоченный фонд с государственным участием на базе таких организаций, как НПФ «Благосостояние» и НПФ «ВТБ Пенсионный фонд».
Практическое значение и защита сбережений граждан
Новый механизм призван расширить возможности граждан по управлению своими накоплениями и формированию дополнительного капитала. Участники ПДС получают право на государственное софинансирование в размере до 36 тысяч рублей ежегодно в течение десяти лет, налоговые вычеты, а также гибкие условия получения выплат в особых жизненных ситуациях, включая тяжелые заболевания или потерю кормильца. Кроме того, накопленные средства можно передавать по наследству. Для обеспечения надежности Минфин предусмотрел государственную гарантию сохранности личных взносов и инвестиционного дохода в пределах 2,8 миллиона рублей, а инвестирование средств продолжит осуществляться на консервативных принципах.
Возможные последствия для финансовой системы и граждан
Перевод накопительной системы в формат ПДС позволяет государству направить крупные финансовые ресурсы на финансирование долгосрочных инвестиционных проектов внутри страны. Для самих граждан переход обещают сделать бесшовным и автоматическим, избавив их от необходимости подавать документы в различные инстанции. После перевода средств в программу долгосрочных сбережений у россиян будет двухлетний переходный период, в течение которого они смогут выбрать любой другой НПФ для управления своими сбережениями без потери накопленного инвестиционного дохода.
Что следует учитывать участникам пенсионной системы
В настоящее время законопроект одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности и готовится к внесению в парламент. Поскольку документ находится на стадии обсуждения, гражданам не требуется предпринимать никаких срочных действий, а действующие правила формирования и выплаты пенсий остаются прежними до вступления новых норм в силу в 2027 году.
Часто задаваемые вопросы
Что произойдет с пенсионными накоплениями с 1 апреля 2027 года?
Законопроект Минфина предполагает автоматический перевод накопительной части пенсии граждан в программу долгосрочных сбережений без необходимости подачи отдельных заявлений.
Кого коснется автоматическая конвертация накоплений?
Изменения затронут около 71 миллиона россиян, включая клиентов негосударственных пенсионных фондов и граждан, чьи средства находятся под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ.
Сохранится ли государственная гарантия сохранности переведенных средств?
Да, государством обеспечивается полная гарантия сохранности личных внесенных средств и накопленного инвестиционного дохода в сумме до 2,8 миллиона рублей.
Можно ли будет забрать деньги досрочно?
Получение выплат по программе долгосрочных сбережений предусмотрено при наступлении определенных оснований, а также в особых жизненных ситуациях, таких как дорогостоящее лечение или потеря кормильца.
Нужно ли гражданам подавать заявления прямо сейчас?
Нет, законопроект находится на стадии рассмотрения в правительстве и парламенте, поэтому в настоящее время правила остаются прежними и предпринимать какие-либо действия не требуется.