Nach dem Reformentwurf: Warum die NGG vor XL-Tagen warnt

Zuletzt aktualisiert: 27. Juli 2026, 14:00 Uhr

Ein Kind muss pünktlich aus der Kita abgeholt werden, während der Arbeitstag womöglich noch nicht endet. Dieses Bild stellt die Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten in mehreren Regionen Deutschlands in den Mittelpunkt. Die NGG warnt, dass eine Reform des Arbeitszeitgesetzes längere einzelne Arbeitstage ermöglichen und damit die ohnehin knappe Planung vieler Familien weiter erschweren könnte. Fest steht zugleich: Der vorliegende Vorschlag ist noch kein geltendes Recht.

Wonach Menschen suchen

Im Kern geht es um eine einfache Frage: Wird der Acht-Stunden-Tag abgeschafft, und können Beschäftigte künftig regelmäßig zehn oder zwölf Stunden am Stück arbeiten? Anlass ist ein Referentenentwurf von Bundesarbeitsministerin Bärbel Bas. Nach der Darstellung von NRWZ zum Reformstand soll die bisherige tägliche Höchstarbeitszeit durch eine wöchentliche Obergrenze von 48 Stunden ersetzt werden. Längere einzelne Arbeitstage wären demnach per Tarifvertrag möglich, sofern der Wochendurchschnitt eingehalten wird.

Die Debatte entsteht, weil Arbeitszeit und Betreuung im Alltag zusammenhängen. Kitas schließen zu festen Zeiten, Pflegedienste arbeiten nach abgestimmten Zeitfenstern, und viele Beschäftigte können kurzfristige Verlängerungen nicht auffangen. Die NGG macht die Gesetzesdebatte deshalb mit lokalen Zahlen greifbar.

Was bestätigt ist

Bestätigt ist, dass die Bundesregierung aus Union und SPD an einer Neuregelung des Arbeitszeitgesetzes arbeitet. Ebenfalls bestätigt ist, dass es sich bislang um einen Referentenentwurf handelt. Nach den vorliegenden Berichten wird ein Inkrafttreten frühestens Ende 2026 oder 2027 erwartet.

• Im Kreis Wesel haben rund 3.600 Kinder unter drei Jahren einen Kitaplatz; die Quote liegt bei knapp 32 Prozent, der von Eltern angegebene Bedarf in Nordrhein-Westfalen bei 51 Prozent.
• Im Landkreis Lörrach liegt die Quote bei knapp 31 Prozent, während der Bedarf in Baden-Württemberg mit 46 Prozent angegeben wird.
• In Ludwigshafen beträgt die U3-Betreuungsquote 21 Prozent, in Frankenthal knapp 23 Prozent.
• Im Altenburger Land liegt die Quote mit gut 54 Prozent höher, aber ebenfalls unter dem für Thüringen genannten Bedarf von 64 Prozent.

Die Engpässe unterscheiden sich regional, doch überall bleibt eine Lücke zwischen vorhandenen Plätzen und dem von Eltern angegebenen Bedarf. Für Beschäftigte bedeutet das, dass schon eine Verlängerung um zwei oder dreieinhalb Stunden den gesamten Tagesablauf kippen kann.

Wenn das passiert, dann bricht für Eltern jede Planung bei der Kinderbetreuung zusammen.

Auch Sorgearbeit ist ein zentraler Faktor. Nach einer von der NGG zitierten Beschäftigtenbefragung kümmern sich 51 Prozent der Frauen und 41 Prozent der Männer zu Hause um Kinder oder ältere Angehörige. Gut ein Fünftel der Beschäftigten hat demnach häufig Probleme, Beruf und Familie zeitlich zu vereinbaren; bei alleinerziehenden Frauen sind es 42 Prozent.

Was nicht bestätigt ist

Nicht bestätigt ist, dass Beschäftigte künftig automatisch jeden Tag zwölf Stunden arbeiten müssten. Der Entwurf sieht nach der vorliegenden Darstellung längere einzelne Tage im Rahmen einer wöchentlichen Grenze und per Tarifvertrag vor. Ob, wie oft und unter welchen Schutzregeln solche Modelle tatsächlich angewendet würden, hängt von der endgültigen Fassung ab.

Eine weitere offene Zahl betrifft eine mögliche Wochenarbeitszeit von bis zu 73,5 Stunden in Ausnahmefällen. Diese Grenze wird von der NGG genannt, doch der Bericht aus Rottweil hält ausdrücklich fest, dass dafür zum Veröffentlichungszeitpunkt keine unabhängige Bestätigung vorlag. Sicher belegt ist nur die diskutierte wöchentliche Obergrenze von 48 Stunden.

Auch die gesundheitlichen Folgen werden von der NGG deutlich zugespitzt. Die Gewerkschaft erklärt, das Unfallrisiko steige nach acht Stunden und sei nach zwölf Stunden doppelt so hoch wie bei einem regulären Acht-Stunden-Tag. Die Artikel nennen dafür jedoch keine eigenständige Studie, die sich mit dem bereitgestellten Material prüfen ließe.

Der größere Zusammenhang

Auch aus Wuppertal, Sömmerda und Frankenthal kommen gleichgerichtete Warnungen. Die Debatte trifft auf zwei bereits bestehende Probleme: fehlende Betreuung und Fachkräftemangel. In Gastgewerbe, Lebensmittelhandwerk und Nahrungsmittelindustrie suchen Betriebe nach qualifiziertem Personal. Die NGG argumentiert, längere Tage könnten die Personalnot verschärfen, wenn Eltern oder Pflegende ihre Zeiten nicht mehr verlässlich organisieren können.

Den Arbeitskräftemangel in diesen Betrieben lösen wir nicht durch längere Arbeitstage, sondern durch bessere Arbeitsbedingungen und mehr Kita-Plätze

Für Beschäftigte in Deutschland entscheidet sich die praktische Wirkung deshalb nicht allein an der Zahl von 48 Wochenstunden. Entscheidend sind Vorlaufzeiten, tarifliche Regeln, der Schutz vor einseitiger Verlängerung und die Frage, ob Betreuungssysteme mit flexibleren Arbeitstagen Schritt halten. Genau diese Punkte sind in den vorliegenden Berichten noch nicht abschließend geklärt.

Aktueller Stand

Der Acht-Stunden-Tag ist nicht abgeschafft. Die Bundesregierung arbeitet an einer Reform, und die NGG untermauert ihre Kritik mit lokalen Betreuungsdaten. Der jüngste verifizierte Stand lautet: Referentenentwurf, keine geltende Neuregelung, frühestmögliches Inkrafttreten Ende 2026 oder 2027.

Als Nächstes kann sich vor allem der konkrete Gesetzestext ändern. Relevant wird sein, ob längere Tage nur mit Tarifvertrag möglich bleiben und wie verbindlich Beschäftigte vor kurzfristigen Verlängerungen geschützt werden.